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围绕中心服务大局深化做实政治监督 坚定护航相山经济社会高质量发展 ——中共相山区第八届纪律检查委员会工作报告摘登

来源: 2021-06-24 08:33:36

过去五年工作回顾

区第八次党代会以来,全区纪检监察机关在市纪委监委和区委的坚强领导下,认真贯彻落实中央纪委和省市纪委部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责。坚持围绕中心、服务大局,坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,推动纪检监察工作高质量发展,为全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚提供了坚强纪律保障。

(一)坚持“两个维护”,政治监督坚强有力。理论武装进一步深化,共召开区纪委常委会会议137次、支部学习会议97次,班子成员上党课31次。政治监督进一步抓牢,制定《党内政治监督谈话工作方案》,协助区委开展政治监督谈话34人次;开展“六稳”“六保”监督检查23次、制止餐饮浪费监督检查5次、耕地保护监督检查5次、文明创建监督检查187次、防汛监督检查21次,发现问题17个,严肃查处一起违反政治纪律行为。问题整改进一步夯实,专题研究部署巡视整改工作17次,成立巡视整改工作督查组开展督查23次,下发督查通报5期,指出的10个问题均已督促整改完毕。

(二)坚持监督首责,执纪审查质效双升。反腐败高压态势持续巩固,全区纪检监察系统共处置问题线索734件、立案679件、结案692件、党纪政务处分621人(其中科级干部45人),开除党籍106人、开除公职14人,采取“双规双指”措施7人、采取留置措施14人,移送司法机关19人,为国家挽回经济损失1.483亿元。全区纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理1765人次,“红脸出汗”已成常态。下发纪律检查建议书和监察建议书36份,督促案发单位以案促改、堵塞制度漏洞。常态化开展暖心回访570余人次,为4名受到不实举报的党员干部澄清正名。日常监督工作持续发力,建立健全2985名党员干部廉政档案,主动约谈328人次,报请或会同党委(党组)、党工委召开党风廉政建设专题会议120余次,回复党风廉政意见4300余人次,对46人提出暂缓或不宜使用意见;抓好“关键少数”,组织党组织书记向区委专题汇报党风廉政建设工作220余人次,问责科级党政正职26人。开展严肃换届纪律专题警示教育,对重点岗位干部及候选人谈心谈话96人次,严把换届党风廉政意见回复350人次,否定或暂缓8人次,坚决防止“带病提名”。

(三)坚持全面从严,党风政风持续向好。锲而不舍推进作风建设,紧盯重要时间节点下发《关于加强纪律作风建设的通知》15次,编发廉政提醒短信4000余条,开展作风纪律督查43次,通报曝光116人;全区共查处违反中央八项规定精神问题71件,组织处理29人,党纪政务处分52人。从严从实开展警示教育,组织参观警示教育中心2300余人次,编印《警示教育读本》《深化“三个以案”警示教育典型案例选编》《政法队伍教育整顿工作典型案例选编》690本,下发典型案例通报9期;全区共查处形式主义、官僚主义问题16起,处理23人,党纪政务处分7人。精准监督护航疫情防控,开展疫情防控监督检查156次,发现问题18起,问责24人,立案3件,党纪政务处分5人,通报1期3人。

(四)坚持群众利益,人民立场牢牢站稳。坚决整治扶贫领域腐败和作风问题,全区共查处扶贫领域违纪违法问题15件,通报曝光6期13起典型案例,处理23人,党纪政务处分8人;开展“两项目两资金”专项整治,查摆问题26件,现已全部整改完毕,追回资金10.4万余元。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,建立健全与区检察院、相山公安分局扫黑除恶问题线索双向快速移送反馈机制;对2015年以来受理的党员干部涉黑涉恶线索进行“大起底”“回头看”,立案14件,党纪政务处分14人,移送司法机关2人。解决“急难愁盼”回应群众关切,开展营商环境专项巡察,发现问题15个,现场督办事项7个;聚焦环保领域突出问题强化监督执纪问责,责令书面检查2人、通报批评2人、诫勉谈话2人;推行村级干部“十公开”制度,打造相山区基层“小微权力”网络监督平台,截至目前共集成人口信息数421389人、登陆用户数47659户、录入公示信息条数9445条、访问量951349次;开展房地产领域历史遗留问题“难办证”专项治理,专项督查37次,下发通报2起,约谈32人。

(五)坚持制度创新,监督体系日益完善。纪检监察体制改革推深做实,强化党对反腐败工作的集中统一领导,把行政监察部门、预防腐败机构和检察机关反腐败相关职责进行整合,划转区检察院13名编制11人;提名88名村级纪检委员按法定程序兼任村(居)务监督委员会主任,督促依规依纪依法履职尽责。深化派驻机构改革稳中有序,协助区委制定《深化派驻机构改革的实施意见》,设置5个综合派驻和3个单独派驻纪检监察组,推动派驻监督对全区49家部门有效全覆盖;派驻纪检监察组共处置问题线索281件、立案118件、结案110件、党纪政务处分98人。纪检监察工作协作区高效运转,成立3个纪检监察工作协作区,共处置问题线索697件,立案167件,党纪政务处分174人。

(六)坚持政治巡察,利剑作用充分彰显。区委巡察全覆盖稳步推进,五年来开展巡察培训11次,八届区委共开展常规巡察13轮、营商环境等专项巡察6次、人防系统等机动式巡察3次,共巡察党组织146家,巡察覆盖率100%,发现问题2344个、已完成整改2336个,移交问题线索409件,办结400件,立案87件,给予党纪政务处分75人。巡视巡察整改责任压紧压实,对114家被巡视巡察单位整改情况开展专项督查,对15家党组织开展巡察“回头看”,约谈巡视巡察整改主体责任落实不到位的6家单位主要负责人。加强巡视巡察成果综合运用,督促相关单位建章立制608条,将整改情况纳入被巡视巡察单位年度目标考核和党建考核,进一步督促反馈问题整改。

(七)坚持深化“三转”,队伍建设不断加强。政治引领更加突出,高质量开展主题党日60次,荣获“淮北市文明单位”“淮北市先进基层党组织”等荣誉称号。能力素质更加过硬,举办清风讲堂3期,开展机关演讲比赛、“我为群众办实事”活动;选派优秀纪检监察干部参加上级纪委监委培训70余人次,参与配合省、市纪委监委办案及巡视巡察工作240余人次;参加全省纪检监察业务视频讲堂32期,举办全区纪检监察业务培训班13次,提高全区纪检监察干部履职能力。自我监督更加严格,发现纪检监察干部违规违纪问题5起,其中谈话提醒2人,批评教育1人;开展特约监察员选聘工作,聘请9名特约监察员,充分发挥外部监督作用。


五年来纪检监察工作体会

在过去五年的工作实践中,我们深刻认识到,要推进新时代纪检监察工作高质量发展,必须做到“四个贯穿始终”:

一是旗帜鲜明讲政治贯穿始终。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为纪检监察工作高质量发展的根本途径。

二是服务大局促发展贯穿始终。把监督保障党中央重大决策部署的贯彻落实作为高质量发展的基本要求,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

三是标本兼治护生态贯穿始终。把一体推进不敢腐不能腐不想腐作为高质量发展的有效路径,持续优化全区政治生态,不断厚植党执政的政治基础。

四是锻造铁军争一流贯穿始终。把“锻造铁军六项行动”作为高质量发展的组织保障,加强自身权力运行的管理监督,坚决当好党和人民的忠诚卫士。


未来五年党风廉政建设和反腐败工作总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央及省委、市委、区委决策部署有效落实,在服务保障现代化建设大局中发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设和干部队伍建设,为建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化品质相山提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

(一)坚定不移强化政治监督,以实际行动做到“两个维护”。严明政治纪律规矩,聚焦“七个有之”,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违、违背党的政治路线、破坏民主集中制等突出问题;精准开展政治监督,加强对党中央和省委、市委、区委重大决策部署、重大战略举措的监督检查,推动政治监督具体化、常态化。

(二)一体推进“三不”体制机制,巩固发展反腐败压倒性胜利。紧盯重点领域、重点岗位和重点人群,强化不敢腐的震慑;推动审批监管、执法司法、工程建设、公共资源交易等重点领域监督制度建设,扎牢不能腐的笼子;筑牢思想防线,做深查办案件“后半篇文章”,增强不想腐的自觉。

(三)深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系。完善双重领导,推动双重领导体制具体化、程序化、制度化,提升治理效能;加强统筹联动,一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督;深化派驻改革,加强派驻机构监督力量,发挥探头作用。

(四)忠实履行监督第一职责,强化对权力运行监督制约。加强和改进党内同级监督,强化对“一把手”和领导班子的监督;巩固扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果,督促推进全面脱贫与乡村振兴工作有效衔接。贯通协调各类监督,推动党内监督与人大监督、行政监督、司法监督等监督协调协同。

(五)持续发力精准纠治“四风”,巩固拓展作风建设成果。持续整治形式主义、官僚主义,深入治理享乐主义、奢靡之风,坚决反对特权思想、特权行为。

(六)牢牢把握政治巡察定位,提升巡察工作整体质效。做好政治体检,发挥巡察利剑作用;强化协同配合,提升巡察工作水平;强化巡察整改,深化巡察成果运用。

(七)锤炼绝对忠诚政治品格,建设高素质专业化纪检监察干部队伍。扎实开展“锻造铁军六项行动”,统筹推进政治建设、能力建设、作风建设、纪律建设;加强自身权力运行和管理监督机制,持续防治“灯下黑”,做党和人民的忠诚卫士。


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