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党旗高扬聚合力 奏响发展最强音——相山区城市基层党建工作综述

来源: 2020-07-31 08:48:16

?记者 詹岩 通讯员 梁辉


事业兴衰,关键在党;管党治党,重在基层。相山区按照新时代党的建设总要求,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,通过抓基层、强基础、选干部、聚人才,不断提升基层党组织组织力,展现基层党建工作新气象新作为,为加快建设高质量品质相山注入“红色力量”。


“架梁立柱”,

构筑城市基层党建大格局

基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。相山区始终把加强基层党组织作为重中之重,坚持“架梁立柱”、久久为功,构筑城市基层党建大格局。

区委高位统筹,充分发挥总揽全局、协调各方的职能作用,围绕贯彻落实“三抓一增强”工程,着眼破解城市基层党建重点难点问题,制定下发《关于全面加强城市基层党建工作的实施意见》《深化街道体制改革的实施方案》等系列文件,从健全城市基层党建体系、加强社区工作者队伍建设、推进社区减负增效等方面,提出具体意见措施,确保全区上下一个步调整体推进、一套标准督导落实、一把尺子严格考评。

以强化政治功能为根本,创新领导体制和运行机制,成立相山区城市基层党建领导小组,实行区委常委包保联系街道党建工作制度,建立城市基层党建重大事项联合推进机制,对全区城市基层党建工作进行全面督促指导,协调解决重难点问题。实施基层党建“书记项目”活动,各街道、开发区党(工)委书记领办1至2个基层党建创新项目,建立基层党建项目库和项目管理台账,通过完善项目申报、项目实施、项目评价制度等,加强对城市基层党建工作的调研督导。


“吹哨改革”,

探索城市基层党建新实践

喧闹扰民的骑路市场关停了,污染环境的垃圾收购点清理了,长期占道经营的摊点也被依法取缔……相山区深化街道体制改革,以“大党建”引领“吹哨改革”,建立完善党建联席会议制度,成立街道综合执法中心,“握指成拳”形成合力,全面提升快速响应、服务居民能力,群众关注的焦点难点问题得到有效化解。

相山区坚持“条块结合”聚合力,构建“区委统、街道联、社区拢”城市基层党建三级联动体系,实行大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”,逐级建立健全调度通报、动态管理、督促检查、跟踪问效等制度,形成齐抓共管的城市基层党建工作合力。

深化“改革体制”转重心,全面取消街道招商引资职能、区职能部门对街道的直接考核,动态调整行政权力、程序、责任“三项清单”,按照“6+2+N”模式优化街道内设机构,即设置综合办公室、党群工作办、公共管理办、公共服务办、公共安全办、区域发展办,成立党群服务中心和综合执法中心,同时可根据街道实际需要灵活设置N个工作机构,推动街道工作重心转移到公共服务、公共管理和公共安全上来。

为了提高街道党组织统筹协调能力,有效整合各类资源,相山区“下沉资源”增效能,因地制宜打造融便民服务、党员学习教育管理、对外形象展示等多功能于一体的街道党群服务中心,面向基层群众开展“一站式服务”;建立由街道统筹,公安、司法、城管、市场监管、应急管理、生态环境保护等6个基础部门执法力量共同组成的实体化综合执法中心,街道城管中队按照“一街一队”设置,切实做到执法力量向基层倾斜,常态化开展各类综合执法活动,关停了一批违规商户。


“民呼我应”,

打通基层治理“神经末梢”

“民惟邦本,本固邦宁。”抓党建也要牢固树立和切实践行群众观点,只有抓住为人民群众服务这个根本,党建才有生命力。相山区坚持群众需求导向,从夯实基础入手,创新党建引领基层治理模式,努力做到“民有所呼、我有所应”,以服务实效赢得群众满意。

打造城市版“一组一会”,服务居民“最后一米”。今年以来,相山区进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,大力推行网格居民议事会,把党支部建到小区楼栋,鼓励支持公安、城管、在职党员、法官、律师等人员进入议事会,把为民服务下沉到居民家门口,把议事会开到群众身边,办好百姓的烦心事揪心事,切实做到“民想我急、民呼我应、民需我办、民困我帮”。

做实区域党建,发动多方力量共同参与街道社区治理。深化街道“大工委”、社区“大党委”建设,调整优化驻区单位资源,以联建共建为纽带,开展联席会议及共建活动500余次,建立需求清单、服务清单、资源清单,推进街道社区党建与单位党建、行业党建、新兴领域党建互联互动,共同解决街道社区大事、难事,共同促进社区发展。

聚焦物业管理中“市场失灵、自治失效、群众失望”等突出问题,强化党建引领物业管理创新,建立和完善社区党组织、街道综合执法中心、业主委员会和物业服务企业共同参与的“四位一体”议事协调机制,大力推行“红色物业”。制定《相山区党建引领物业服务工作实施方案》,在有条件的物业企业建立党组织,实行“双向进入、交叉任职”,将符合条件的物业服务企业党员负责人推荐为社区“两委”兼职委员、社区“大党委”委员,将熟悉物业服务相关法律法规的社区“两委”委员推荐为物业服务项目质量监督员。

创新治理服务载体,健全完善“社区错时上下班”制度,相继建成“安康益站”“国购益家”、运河古镇“红帆益站”、惠苑路“流动党员之家”等一批新的党群服务阵地。成功打造惠苑路社区“一家人工作法”(列入全省城市基层党建示范库)、桂苑社区“流动办公桌”、庆相桥社区“红色管家”、中城社区“雷云说事拉理”、供电社区“红色串门”、果力智能“阳光果成长记”等一批有影响、有实效的党建服务品牌,进一步激发基层党建内生动力,实现服务观念再转变、服务水平再提升。

不仅如此,在新冠肺炎疫情期间,相山区把党的政治优势、组织优势转化为疫情防控的行动优势。充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”职能作用,严格落实“三报到”制度,抓实区、镇(街)、村(社区)、网格四级党组织联防联控网格体系,成立临时党支部40个,志愿者先锋队170个,全区1万多名党员主动下沉到疫情防控一线,切实做到关键环节有组织把着、关键时刻有党员撑着,确保党旗高高飘扬在疫情防控一线。

如今,放眼相山大地,基层党建这股强大恒久的力量犹如“红色引擎”,带动着全区广大干部群众不断迸发出源源不断的动力和激情,勠力同心书写加快建设高质量品质相山的新华章。?


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